★ 前 言 ★

最新统计数据显示，今年我国城镇新增劳动力约1400万人，其中高校毕业生909万人，创历史新高。就业再次成为备受社会关注的话题。

从去年以来，中央和地方各级政府出台各种政策大力支持灵活就业，那么灵活就业目前的发展态势如何？就业者的想法又是什么样的？

平面设计师秦瑶工作中

秦瑶是湖南的一位平面设计师，大学毕业后她通过多家互联网平台不定期地接收设计项目，通常一周只接收一个项目，工作时间在三天左右，但收入还不错。

兼职写手陈可正在读书

相比秦瑶，杭州的陈可虽然有固定工作，但在完成主业之余，他还是一位兼职写手，经常给一些公众号和自媒体写文章，这也给他每月能增加几千元左右的收入。

柯女士边照顾孩子边做电商

除了根据自己的兴趣爱好做兼职，也有一些全职妈妈加入到灵活就业的大军中来。柯女士是两个孩子的妈妈，一年前辞掉工作在家照顾孩子，去年七月底她做起了专卖特价产品的电商。

人力资源和社会保障部去年8月的数据显示，中国灵活就业从业人员规模达2亿左右。同时，国内某招聘平台发布的报告显示：2020年灵活就业招聘人数同比增长76.4%，近6成员工规划第二职业，而其中90后的占比最大。记者走访发现，除了能增加收入，自由支配时间、灵活把握工作节奏也是灵活就业人员比较看重的因素。

灵活就业平台大量涌现 新业态开启就业新空间

可以看到，灵活就业者都是通过不同的形式和平台获得就业机会，那么目前国内灵活就业平台都有哪些类型？这些平台的运营模式又是什么样的？

来自湖北恩施的赵先生一直在做工程项目的承包，去年以来他通过武汉一家灵活用工平台已经接到了5单用工外包项目，每个项目的收入都在30万元以上，今天他又来到平台签订一个新的项目合同。

平台负责人表示，他们目前主要与企业对接，为农民工承接一些产品包装、物流搬运等短期用工服务外包，一次外包服务可以提供约30位农民工的灵活就业岗位。而这一细分领域的市场需求，让平台的收入同比去年翻了一番。

除了为传统行业解决用工难题的平台，现在更多平台瞄准了新经济领域。在杭州这家灵活用工招聘服务平台的网站，记者发现，用工岗位既覆盖了餐饮服务、店员导购、家教培训等传统行业，也包括了新经济中的主播、文案编辑等。同时针对企业用户，平台会提供外包服务。截至目前，平台的注册用户达到2000多万，同比去年增长了一倍。

中国劳动和社会科学保障研究院一项研究表明，我国目前有7800万人是依托互联网的新就业形态。在多种新型灵活就业的形式中，共享经济、直播经济、数字经济的表现尤为亮眼。

灵活就业规模增长 法律保障亟待完善

快速增长的灵活就业市场也吸引了资本的目光。而随着灵活就业逐渐成为就业的主要途径之一，如何完善从业人员的社会保障制度，也成为了急需面对的新课题。

一些灵活用工平台负责人提出，近两年，平台用户数量、服务企业规模、营业收入等快速增长势头明显，一般企业在运营一年以后就会获得首轮的融资，五年左右会持续实现多轮的融资。

业内人士估算，仅2020年全年，灵活就业平台融资额整体超过300亿元。不过，伴随着灵活就业规模扩大，相关就业人员的社会保障问题也进一步凸显。与传统就业模式相比，灵活用工在劳动关系、劳动时间、期限、劳动场所、自主性等方面有着完全不同的特点，这就导致就业人员难以全面纳入社会保障范畴。去年5月，国务院印发《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，明确开展新业态从业人员职业伤害保障试点。而“十四五”规划及2035远景目标也提出，要健全灵活就业人员社保制度。

加大保障力度 为灵活就业人员撑起“保护伞”

随着就业观念不断转变，社会各界对灵活就业的认可度和参与度越来越高。不过我们也注意到，如果一些灵活就业者与企业并没有签订劳动合同，比如说就业者遭遇工伤，往往很难得到充分救济，无形中增加了工作强度与风险系数。

接下来，我们期待各地、各部门从社会保险、法律救济等多方面做出统筹规划，加快落实进度，尽快将灵活就业者纳入社会保障体系之内，为2亿多灵活就业人员撑起“保护伞”。