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一直以来外卖送餐人员的劳务关系、权益保护都处于法律的模糊地带。通常送餐员与各个平台公司的关系普遍认为属于劳务关系，但通常情况下送餐员与外卖平台公司并不签订协议，而是与第三方公司网上签订配送协议,按单量结算劳务费，不缴纳社保，而单量则来源于各个平台公司的数据，各个平台和与其合作的结算公司往往不在同一地，但存在一定的关联性。
通常送餐员维权难，主要是不清楚自己与外卖平台的关系,权利受损时找不到责任人、没有维权组织。目前外卖送餐人员多为灵活用工方式，外卖送餐新规凸显出灵活用工将逐步规范化的趋势。从目前情况看，新就业形态劳动者大部分是灵活就业人员，在参保问题上，存在部分人员不愿参、参不起，个别超大城市未放开外省户籍灵活就业人员参保限制，有的地方参保不便捷等问题，在一定程度上影响了灵活就业人员参保缴费的积极性。据了解，调动着无数外卖送餐人员的实时智能配送系统，骑手接单被系统最近选择、时间被严格控制、路线被精心优化，外卖送餐人员被倒计时,与时间赛跑,否则面临的将是差评或罚款等。在外卖行业，效率、客户满意度、订单增长是经济利润增长之源。考虑到建立平台灵活就业人员的职业伤害保障制度是一项关系复杂、涉及面广、政策性强的制度创新，是全新领域，所以你先从社会各界关注度较高、职业伤害风险较大的出行、外卖、即时配送、同城货运这些行业入手，选择部分工作基础较好的省市来先行试点，待这个制度运行成熟以后再有序地全面推开，有效地保障平台灵活就业人员的权益。
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