前言

国务院联防联控机制在京召开

国务院联防联控机制于2021年1月20日在京召开新闻发布会。民政部、人社部、交通运输部及国家卫生健康委疾控局负责人、中国疾控中心专家出席新闻发布会，介绍春节前后疫情防控有关情况，并答记者问。

“今年春运不同于往年，是疫情防控常态化的第一个春运。预计2021年全国春运期间发送旅客17亿人次左右，日均4000万人次，比2019年下降4成多，比2020年增加一成多。”交通运输部运输服务司副司长王绣春介绍到。

人力资源社会保障部就业促进司副司长陈勇嘉指出：“倡议‘就地过年’，对于减少人员流动，助力疫情防控具有积极意义。同时，也需要更加暖心的服务保障。为此，人力资源社会保障部联合民政部、交通运输部等六部门在春节前后部署开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动，通过“留心、留岗、留工、留人”四项举措，鼓励引导农民工等务工人员留在就业地安心过年，为用人单位提供用工保障。”

（来源：中国政府网）

北京市对留京保供的家政服务员及其所属家政服务企业给予奖励。奖励对象：由确定参与本次春保行动的企业派单上岗，并于2021年2月4日至2月26日期间在岗服务超过18天(含)的家政服务人员。奖励标准：按每单不超过400元给予奖励。

上海市总工会将依托各级工会条线和会员服务卡、申工社微信平台、爱心企业，向留沪外来建设者赠送通讯费补贴、健康医疗补贴、3000份影音娱乐大礼包和5000份扶贫产品零食礼包。

上海市人力资源和社会保障局，将于2021年“元旦、春节”期间对家庭生活困难的登记失业人员发放一次性节日补助。一次性节日补助对象为上海市家庭生活困难的登记失业人员，补助人数为登记失业人数的5%左右。每位补助对象一次性补助700元。

广州市总工会，组织职工参加“五个一”活动，即参加一场线上趣味体育赛、进行一次线上知识问答、观看一场电影《点点星光》（电影票通过广州工会APP线上赠送）、体验一次工会健身服务（健身券通过广州工会APP线上赠送）、领取一份慰问品。广州市黄埔区开发区西区产业园总工会春节期间将拿出5万元购买口罩、免洗洗手液送给留粤过年的外来务工人员。

广州市南沙区，南沙总工会送门票免费游南沙，送电影票或网络视频会员。同时建议职工错峰出行，鼓励职工春节期间在南沙消费。

深圳市，支持各类用人单位采取错峰放假、增发节日津贴等鼓励性措施，尽最大努力让更多在深员工留深过年。

湛江市，工会会员可无门槛免费领取任意消费券，到指定线下核销方可获得专属商圈/商户指定产品折扣。工会会员参与新春拆福袋99%概率获得观影券或其他奖品，到指定线下核销可享受。工会会员领取优惠券参与年货采购、商品秒杀等活动。

佛山市顺德区，开展新春送暖慰问活动、举办线上顺德年货节、倡导年花年桔云销售、实行顺德景区免费游览、发放健身消费抵扣券、发放技能提升培训补贴、鼓励企业留住职工在顺过年、加强职工合法权益保障。

肇庆市，2021年2月11日至2021年2月26日，肇庆企业外来务工人员每人一次性享受300元的假期工作补助。春节期间，务工的人均每人100元，在春节期间可获赠消费券。春节期间，向居住在其他地方的农民工发放了每人三张一次性旅游优惠券。春节期间，向来自其他地方的农民工发行了3张令人温暖的电影票。

南京市溧水区东屏街道，春节期间东屏企业安排外地员工留溧的，按每人700元标准给予补贴（其中200元为物品）。

无锡高新区（新吴区），对春节期间日平均用工人数占2020年度平均用工人数70%以上、年产值亿元以上工业企业，给予一次性奖励10万元。春节期间，外地员工留锡并在岗工作不少于3天的，按每人500元标准给予补贴；不分户籍，在岗工作的，按每人每天100元标准再给予补贴。

泰州市，给予留泰职工专项补贴。春节期间(2月11日至2月17日)外地员工留泰满7天的，按每人500元标准给予补贴；留泰外地员工在此期间上岗工作的，再按每人每天100元标准给予补贴。

吴江汾湖高新区，在春节期间（2月11日至2月17日），企业安排外地员工留在汾湖 (通信大数据行程卡显示为苏州范围)且缴纳社保的，按每人600元标准给予补贴；春节期间企业租用国有（集体）资产类集宿楼、人才公寓等用于安排外地员工住宿的，减免半个月房租；在春节期间正常开展生产过程中企业对在职员工确需进行核酸检测的，3月12日之前实施免费检测。

同时，汾湖高新区（黎里镇）还提前部署节后外来人员就业相关工作，对即日起至2月10日，来汾湖应聘的低风险地区人员，在汾湖人才市场登记，并承诺至2月26日止未离开苏州大市范围（以通行大数据行程卡为依据）的，与汾湖企业签订劳动合同且社保缴纳满3个月的，每人可以享受1000元的就业补贴。

张家港市，留在张家港过年的新市民申请2021年积分入学时，可享受一次性加10分。春节当月，留港外来员工取得职业资格证书（职业技能登记证书）的，根据证书登记按每人1000-4500元标准给予补贴；通过职业技能鉴定并取得证书的，按相应等级再给予职业技能鉴定补贴。

鼓励工业企业春节期间留员工、稳生产，确保产业链供应链稳定。安排2000万元稳岗专项资金，对2021年“春节”当月保持连续生产(2021年2月份用电量不低于2021年1月份70%)的规上工业企业，以2021年2月企业参保职工数为基数，按每人500元标准给予企业一次性稳岗补贴，每家补贴金额最高不超过20万元。

昆山市，免费开放全市主要公共文体场馆，开展喜马拉雅昆曲云拜年、云展演等系列有奖文化体验活动。面向外地留昆人员发放共计1500万元新春消费券，用于2021年2月9日（至2月26日在全市住宿餐饮、商场超市、旅游景点等指定商户内使用。开展年货购活动，发动商超综合体让利促销，对留昆人员给予优惠。

苏州市相城区，2月11日至17日春节期间，企业安排外地员工留在相城的，按每人500元标准给予企业补贴；安排留在相城外地员工在岗工作的，按每人每天100元标准再给予企业补贴。春节期间，企业租用国有（集体）资产类集宿楼、蓝领公寓、人才公寓等用于安排外地员工住宿的，减免半月房租。

常州市溧阳市，规定以企业作为申报主体，按外来员工留溧过节的数量，以1000元/人的标准，按程序审核同意后一次性兑现企业稳岗奖励。

扬州市，企业安排外地员工留扬过春节的，按照每人500元标准给予企业补贴。鼓励企业制定外地员工春节错避峰放假和留扬调休计划，春节期间安排留扬外地员工在岗工作的，在给予企业专项补贴的基础上，按每人每天100元标准再给予加班补贴。企业租用国有(集体)资产类集宿楼、人才公寓等用于安排外地员工住宿的，减免半月房租。

南通海安曲塘镇，对留海过节的外来员工每人补贴500元。

杭州市，给在杭务工、非浙江户籍并在杭缴纳社保的春节期间在杭务工人员，每人发放1000元现金红包，“一键直达”在杭外来务工人员银行账户。

宁波市奉化区，打造了四重“春节礼包”，将发放500元春节消费券、210元溪口景区免费门票。

台州市，鼓励企业给员工特别是留在台州过年的外来员工发放新春红包。台州市各级政府将重点给部分企业发放留台州过年外来员工新春红包予以支持补助，补助标准原则为380元/人和280元/人两个档次。

义乌市，2月1日至2月26日，留义过年人员可通过支付宝申领“新年红包”电子消费券500元/人，可于2月11日至2月26日在全市线下消费场所使用，同时每人可领取20G流量包，并倡导房东给予留义过年人员减免半个月以上租金或免费延长半个月以上租期。春节期间正常营业的餐饮、便利店、汽修店等，也可向主管部门申领2000元至10万元不等的补贴。

温州市，开展约福送福入企贺新春、云端微课系列、网红点打卡、“职工春节七天乐”暖心福利抽奖等活动，让职工在领略温州春节民俗风情的同时，感受节日的欢愉和家乡的温暖。

绍兴市，企业职工参加职业技能培训并经鉴定合格的，按照每人最高不超过6000元标准给予培训补贴;开展项目制培训，对培训合格人员，按不超过相同或相近工种补贴标准的50%进行补贴;规上企业组织一线技术工人开展岗位练兵活动，符合条件的给予最高2万元的岗位练兵补贴。

舟山市，对企业组织职工参加各类线上职业培训的，按企业实际培训费用不超过95%的比例给予补贴，原则上每人每个项目实际补贴的培训费用不超过800元。为留舟过年的外来员工(手机号归属地为舟山)免费赠送10G可在春节期间(2月1日至2月28日)使用的本地流量。全市部分公共文化馆、图书馆、博物馆及体育场馆免费向驻舟外来务工人员开放。

嘉兴市秀洲区，企业在2021年1月27日至2021年2月19日期间组织持续生产的，给予其留在秀洲的外来员工租房补贴，每人300元；2021年1月27日至2021年2月14日期间，企业外来员工留在秀洲且符合积分入学申请条件的，其在2021年新居民子女积分制入学时，在原积分结果基础上一次性加5分(父母双方可单独计分)。

丽水经济开发区，2月1日至28日期间，对符合要求的企业员工，开发区将会按照每人每天50元的标准和20元的标准给予企业加班员工加班补助和用餐保障补助。

湖州市吴兴区，对在建工地春节期间留吴员工发放每人1000元的红包。

全思福

天津市：7条举措稳定留津过年

天津市人社局、财政局联合发布7条具体举措，支持企业外地员工春节期间留津稳定就业。

一是按照每人300元标准，给予企业一次性稳定就业补贴，每户企业最高30万元。

二是对春节期间在津参加就业见习的外省市户籍人员，按照每人300元标准再给予见习基地一次性留津见习生活费补贴。

三是对春节期间开班并完成职业技能培训的，均按照目录补贴标准的120%给予企业培训费补贴，按照每人300元的标准给予职工生活费补贴。

四是为外地员工提供不断线就业服务。五是明确企业要依法支付加班费和安排轮休。六是积极化解劳资纠纷，保障职工合法权益。七是方便企业、精简要件、压缩时限，对外地员工留津情况采取承诺制审核。

合肥市经开区，对区内规模以上工业企业中户籍地在省外的员工，鼓励其春节期间留在合肥，并对在岗参与生产、培训的省外留肥的员工(留肥人员占全部省外人员比例不低于30%)给予一次性2000元津贴。

宣城市泾县，发放在岗补贴、开展“免费游泾县”活动等。春节期间（以国家规定的法定假期和调休天数为准），将对按照企业生产计划在岗上班的外来职工据实给予每人每天100元补贴。泾县内3A级以上国有景区、体育场馆、文化馆、博物馆、综合性广场向留在泾县的外来职工免费开放。

宣城市广德市，将为留在广德过年的园区企业外地员工送上“五个一”大礼包：一份春节红包，按每人200元标准发放春节红包；一张购物券，按每人100元标准，发放大型商超购物券；一张景区门票，每人发放一张太极洞风景区门票；一个防疫物资包，每人发放一个防疫物资包；一张“新年通讯卡”，免费领取一张包含200分钟通话，10G流量的新年通讯卡(移动、电信、联通三大运营商任选一家)。

福州市，预计将向企业发放总金额超过4亿元的“新春稳岗稳工大礼包”。对春节期间保持连续生产的制造业、商贸服务业、电子信息、城市交通运输、建筑、农业生产企业，均属奖补发放范围。一是失业保险稳岗返还奖补，要求企业符合连续生产、员工超过30人、稳定用工等条件，奖补标准为人均3870元；二是一次性稳就业奖补，发给春节期间保持连续生产的重点企业，奖补标准为人均300元。

厦门市，对春节期间留厦在岗的全市防疫定点酒店非厦门市户籍员工，按照每人50元/天发放补贴；对从事环卫、道路养护保洁（含公路及城市道路）、公共交通等公益性服务行业的春节期间在岗人员，按照50元/天发放补贴。

厦门市海沧区，1100万元的“大礼包”，设立500万元专项资金，为留厦的非厦门籍工会会员赠送新春大礼包；设立200万元慰问专项资金，针对困难职工，以及苦脏累险艰苦行业，交通运输、电力、环卫等岗位的职工，重大节假日期间坚守岗位的一线职工等开展走访慰问活动；设立100万元专项资金在春节和元宵节期间以“平台补贴+工会补贴”的形式发放职工优惠券；设立平安返厦车费补贴300万元，家不在厦门的职工能按期回来企业上班，就按相应规定给予一定的车费补贴。

厦门市思明区，安排360万元为春节期间在岗的重点企业、建设工程项目职工每人送上价值200元的爱心屋年夜饭套餐。安排500万元专项资金为留厦的非厦门籍工会会员赠送新春大礼包活动。

漳州市，对春节当月连续生产建设的规上工业企业和市级以上重点项目建设（施工、监理）单位，按每人500元的标准，给予一次性稳定就业奖补，每家企业最高补助不超过20万元。所需资金从就业补助资金列支。

泉州市，对留泉过年的非泉州籍企业工会会员，经审核确认后按每人200元标准网上申领新年红包;对留泉过年的非泉州籍困难家庭的企业职工，每户给予一次性困难补助1000元。

安溪市，对春节期间，留在安溪过年的规上工业企业、限上商贸企业、在建受监工程、县级在建重点项目的省外务工人员，给予每人节日补贴1000元，由企业统一向主管部门申请、发放。留安人员凭身份证可免费乘坐公交车、免收安溪县A级景区门票。

长沙市望城区，对留望过年的外省员工每人发放包括过年红包、生活补助和消费券在内的千元大礼包，并按照200元/人的标准，补贴支持企业为外省员工家人寄送一份新年礼物；同时赠送一张价值200元的一季度畅游望城消费卡、30G手机流量、200册电子书籍及防疫物资等。

陕西省省总工会，要求各级工会组织要开展一次温暖慰问、提供一批普惠服务、组织一些文娱活动、开展一系列安全教育，积极为省外在陕职工提供法律援助、便民服务、在线求职、婚恋交友、心理咨询等各项服务，开展“1元2元嗨购”“1元观影”“发放旅游一卡通”等示范性普惠活动，以线上线下相结合的方式，进一步丰富留陕过年职工的精神文化生活。

东营市：“暖心留人行动”将对春节期间不停工的重大工程、重大项目外来务工人员，每人发放1000元现金补助；2月1日到3月31日外来务工人员在重点企业正常在岗工作的，给予企业每人每月500元、最长两个月的以工代训补贴。

济南市：“四上企业”省外务工人员享受不离济节日补贴，济南新旧动能转换先行区出台五条举措，鼓励辖区企业春节不停工不停产，住区外来务工人员春节不返乡、留济过大年。包括规下企业增长奖励、重点项目不停工奖励、不离济节日补贴、一线在岗奖励等。