外卖骑手、快递小哥络绎在街头巷尾，服务于城市的每一个旮旯，如何加强他们在灵活工作中的工作保证和劳作权益，也是人大代表和政协委员们所关怀的论题，值得注意的是，这一论题也是代表委员们评论最多的论题。

全国政协委员、北京市科学技术协会常务副主席司马红在提案中主张，研究推行全国待遇均等的城乡居民社保缴费标准，完成灵活工作人员无论在户籍地还是工作地，都能便利享用城乡居民社保待遇。并遵循“钱随人走”的准则，进一步完善社保异地搬运接续相关准则，将企业、个人交纳的社保费用均归入搬运接续规模。

全国人大代表、重庆医科大学隶属儿童医院院长李秋主张，应进一步健全灵活工作人员社会保险参保机制。对此，李秋提出了三点主张，一是健全灵活工作人员参保准则，主动习惯灵活工作方法，构建保证灵活工作人员参保权益的方针系统，健全参保准则，从立法强制和方针扶持两个方面，引导更多的渠道用工企业为灵活工作人员参保，进一步扩展灵活工作人员的参保面；二是构建全国一致的社保公共服务渠道，将渠道企业的用工行为归入一致的保证系统中，并清晰经办规程，有效保证灵活工作人员的社保权益；三是协同构建社会保证数据中台，为灵活工作人员参保缴费供应根据。加速各地社保经办服务数字化转型晋级，监管收集企业数据，为灵活工作人员供应参保缴费根据，完成参保缴费利益最大化。

而作为基层代表，全国人大代表、中国邮政集团有限公司上海市邮区中心局邮件接发员柴闪闪和全国人大代表、上海熊猫机械（集团）有限公司收购经理李丰则共同带来了一份关于标准外包类灵活用工权益的主张。

两位代表主张，健全劳务外包法规，对运营外包业务类的公司，进步其工作商场准入的资质审查要求，要以保证劳作者合法权益为起点，分类从严完善外包类人力资源公司的企业行政许可；一起清晰劳作联系、不完全劳作联系、灵活工作“三分联系”下各方的职责，主张清晰选用外包类灵活用工发包方的不完全劳作联系职责，对于外包及多层转包带来的纠纷职责方无法有效履偿时，由源头发包方兜底后再对过错方追偿。此外，工作监管部门及劳作监察部门要把维护职责区内劳作者权益作为重要考核指标之一，特别是要加强社保属地化交纳的执行，引导发包单位自觉维护外包劳作者的合法权益。