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石政办发[2020]11号
现就《关于支持多渠道灵活就业的若干措施》(以下简称《若干措施》)说明如下。
一、起草背景和过程
个体经营、非全日制以及新就业形态等灵活多样的就业方式，是劳动者就业增收的重要途径，对拓宽就业新渠道、培育发展新动能具有重要作用。2020年7月28日，国务院办公厅印发《关于支持多渠道灵活就业的意见》（国办发〔2020〕27号），9月25日，省政府办公厅《印发关于支持多渠道灵活就业若干措施的通知》（冀政办字〔2020〕162号），市人社局深入学习领会国家、省文件精神，迅速成立起草专班，研究起草《若干措施》（征求意见稿）。经征求各相关部门、单位意见，经局务会研究，进一步修改完善，形成《若干措施》（送审稿）。
二、主要内容
《若干措施》共分5个部分，16条具体举措。
第一部分是拓宽就业渠道，开发更多灵活就业岗位。针对灵活就业形式多样、主体多元化特点，《若干措施》坚持靶向思维，提出鼓励发展个体经营、拓宽非全日制、弹性就业空间、支持新就业形态发展3方面举措。
第二部分是深化“放管服”改革，创造更加优质的创业环境。针对灵活就业人员资金、场地、合规经营、监管处罚等关切，《若干措施》坚持问题导向，提出优化审批管理服务、取消部分收费、提供低成本、便利化场地支持3方面举措。
第三部分是聚焦素质提升，开展更大规模的职业技能培训。针对灵活就业人员技能水平不高、抵抗风险弱的实际，《若干措施》坚持补齐短板，从推动新职业应用、实施适应灵活就业人员特点的技能培训、积极开展新业态创业培训3方面进行强化。
第四部分是强化服务保障，实施更大力度的政策支持。针对灵活就业人员维权渠道窄、就业质量不高的问题，《若干措施》坚持精准施策，提出优化人力资源服务、维护灵活就业人员合法权益、加大对困难灵活就业人员帮扶力度3方面举措。
第五部分是加强组织领导，形成更强合力推动工作落实。针对促进灵活就业工作的组织领导，《若干措施》坚持政策引领，形成合力，从提高思想认识、强化组织领导、加强激励督导、加强宣传引导4方面提出要求。
